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党的十九大明确要求，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。今年《政府工作报告》提出，加大预算公开改革力度，全面实施预算绩效管理。应该说，这次中央部门预算公开切实贯彻了党中央、国务院的部署要求，通过更加透明、规范的预算公开，让人民更好监督政府行为，让权力在阳光下运行。

①后改为“单50%”要求，即只对营业收入占比做要求，对现金流不再做限制性要求。四、城投公司包装的意义及存在的问题（一）包装的意义城投公司的包装是城投公司为了符合发行公开市场债券要求对自身的资产及与政府间关系做的主动调整，其通过建立可持续的业务经营模式和改善资产负债表，得以改变自身的业务经营和财务报表。虽然这样一个过程有着刻意为之的人为运作痕迹，但这种包装过程对于城投公司提高资产实力、确立企业经营的独立性、完善企业治理结构等方面均有积极意义。

有些项目具备一定的现金创造能力，但根据现行法律城投公司不能直接获取，需要间接通过财政获取，例如一些通过出让土地回收资金的土地开发类项目。有些项目具备直接的现金创造能力，但往往资金回收期也较长，例如一些可租赁的保障房、园区厂房等项目。总体来看城投公司自身从市场获取收入和现金流，从而平衡项目投资资金的能力较弱。因此在包装发债前的运作模式下，城投公司往往因建设项目的上述特点短期内无法产生收入和经营活动现金流。而公开发行债券的公司，有的监管机构对其盈利能力有明确的要求，例如发行企业债，国家发改委要求企业近三年的平均净利润要能覆盖一年的债券利息支出。

紧接着，就有自媒体“大摩财经”爆出史玉柱微博所指正是上海瓴逸和上海瓴熠背后的神秘富豪郁国祥。郁国祥人称“小宁波”，据传与史玉柱、马云等往来频繁，没想到却因为此次交易与史玉柱反目。甚至有知情人透露，郁国祥对外放风说Playtika要改到香港上市。

相比之下，按零售销售价值计算，2018年，飞鹤乳业已成为高端市场的领头羊，排名第二，市场份额为13.1%；在超高端市场，飞鹤在国内外婴幼儿配方奶粉集团中排名第一，占据24.7%的市场份额。乳业专家宋亮表示，2018年飞鹤业绩突破百亿规模，达到116亿元，足以与惠氏、达能三足鼎立。

10月15日08时至16日08时，西北地区中东部、华北西部、黄淮西部、江汉西部、江南西部、西南地区大部、海南岛、台湾岛等地的部分地区有小到中雨，其中，四川盆地北部、重庆东南部、贵州北部等地的部分地区有大雨（25~33毫米）。内蒙古东北部、甘肃河西、河南南部、安徽中部、江苏中部、湖北北部、江西中部、浙江中部等地的部分地区有4~6级风（见图3）。