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关于降准,存准率较为适度,下降空间有限。当前“三档两优”的存款准备金率框架是:第一档大型银行是12.5%,第二档中型银行是10.5%,第三档小型银行是7%;在这个基础上两类优惠,第一档、第二档的普惠金融优惠,第三档将一定比例存款用于当地发放的优惠。实际上,大多数服务县域的农村金融机构都符合第二个优惠条件,大多数小银行、服务县域的金融机构实际的存款准备金率是6%。总的来说,目前金融机构的平均存款准备金率是9.9%,略低于10%,无论从纵向的时间比较还是横向的国别比较,经历了2018年以来的多次降准后,当前我国存款准备金率已经处于适度水平,继续下降的空间有限。我们认为2020年再次全面降准的空间相对有限,更多可能是结构性的准备金率调整和优惠。

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